Dans une question écrite n°131906 du 17/04/2012, M. Laurent Hénart attire l’attention de M. le secrétaire d’État auprès du ministre de la défense et des anciens combattants sur les préoccupations et les revendications du monde combattant.
Les associations représentatives du monde combattant ont pris acte des avancées positives adoptées par le Gouvernement et le Parlement en 2011, en l’occurrence le passage à l’indice 44 pour le calcul de la retraite du combattant, l’augmentation de la valeur du point des pensions militaires et d’invalidité et la nomination d’un secrétaire d’État spécifiquement chargé des anciens combattants.
Toutefois, elles demandent que soit reconnue officiellement l’égalité de traitement pour tous les orphelins de Guerre, fils et filles des Morts pour la France. Ce faisant, il lui demande les mesures que le Gouvernement entend prendre pour accéder à cette revendication.
Texte de réponse :
Le secrétaire d’État auprès du ministre de la défense et des anciens combattants est conscient de la souffrance et des peines endurées par celles et ceux que la guerre a privés de leurs parents.
Il mesure leur incompréhension depuis que deux décrets, l’un du 13 juillet 2000, l’autre du 27 juillet 2004, ont posé les termes d’une indemnisation réservée aux orphelins de victimes de la Shoah ou de la barbarie nazie.
Le Président de la République avait demandé au Gouvernement, en mai 2007, de lancer dès que possible les travaux permettant d’aboutir à la rédaction d’un décret unique.
Ce texte remplacerait et complèterait ceux de 2000 et de 2004, en instituant une mesure de réparation pour les orphelins de guerre qui n’avaient pas bénéficié des précédentes mesures.
Depuis lors, les différentes commissions qui ont été réunies sur ce sujet ont mis en exergue des divergences d’appréciation, d’une part entre les différentes associations d’orphelins, d’autre part entre associations d’anciens combattants et associattions d’orphelins.
Fidèle à l’engagement du Président de la République, le Gouvernement demeure favorable à l’adoption d’un dispositif d’indemnisation consacrant la reconnaissance de l’égalité des orphelins de guerre, quels qu’ils soient.
La situation des finances publiques, directement consécutive aux crises mondiales, bancaire puis financière de 2008 et 2011, impose cependant une rigueur et une vigilance budgétaires durables.
Dans ces conditions, la parution d’un décret unique, dont le coût serait de l’ordre de 2 milliards d’euros, ne paraît pas envisageable actuellement.
Il y va de l’intérêt général que l’adoption d’une mesure d’indemnisation générale soit reportée à des échéances budgétaires plus clémentes.
Source : JOAN du 15/05/2012 page 3832